9月28日，在国家数据局举办的“数据要素×”系列新闻发布会（第三场）上，国家数据局政策和规划司负责人、局新闻发言人栾婕表示，截至目前，今年“数据要素×”大赛已顺利完成地方分赛阶段的激烈角逐，全国报名队伍突破2.2万支，各地共遴选出900多个项目入围全国总决赛。近日将印发总决赛通知，将于10月中下旬在北京、上海两地举办相关赛道的全国总决赛评审，并于11月举办颁奖仪式。据了解，2025年“数据要素×”大赛比拼的核心是数据要素在各行业领域的创新应用能力。
国家数据局政策和规划司负责人、局新闻发言人 栾婕
女士们、先生们：
大家上午好！欢迎大家参加国家数据局“数据要素×”系列发布会第三场！我是国家数据局政策和规划司负责人、局新闻发言人栾婕，出席今天发布会的还有，广东省政务服务和数据管理局党组书记、局长王天广先生，河北省数据和政务服务局党组成员、副局长张燕女士，江苏省数据局党组副书记、副局长兼省发展改革委副主任李秀斌先生，山东省大数据局党组成员、副局长綦琳先生，重庆市大数据应用发展管理局党组成员、副局长胡军国先生。
我先介绍各地在推进“数据要素×”行动实施的有关情况，之后再请出席今天发布会的同事回答大家关心的问题。
2023年底，我们和相关部门共同启动“数据要素×”三年行动计划以来，各地紧扣国家部署要求、立足区域发展实际，认真落实、高效推进，整体呈现出三个“更”的特点。
首先是支持政策有效，行动落实更有保障。各地加强政策对接，结合实际完善政策，不断夯实“数据要素×”行动实施政策保障。截至目前，山东等10多个省市已经出台了“数据要素×”行动整体或者具体领域工作方案，配套制定了财政资金奖补等专项支持政策。许多地方结合“数据要素×”行动的实施编制了“四库全书”，也就是“项目库、场景库、案例库、专家库”，对入库企业实施“一企一策”，既加大投资、也帮助解难题，还帮助宣传推广，让企业更有获得感。下一步，我们将指导地方持续推进行动走深走实，全面完成行动任务和目标。
其次是基层探索有力，价值释放图景更加显现。各地统筹推进试点建设、大赛牵引、案例推广、场景指引等工作，因地制宜探索数据要素价值释放多样化路径。比如，今年办赛动员期间，很多地方请去年大赛企业“现身说法”。在企业数据方面，企业用好内部数据实现降本增效，以产业链供应链数据进一步带动链上企业协同优化，以及融合外部数据创新应用的路径愈加清晰。在公共数据方面，用于提升政府治理效能和公共服务水平，以及通过授权运营开放数据并推进与各方面各领域数据的融合应用，带动一批新应用。在城市治理、应急等领域有很多鲜活的案例。下一步，我们将继续支持地方先行先试、大胆探索，印发数据要素场景指引，充分激活数据要素价值。
最后是实数融合深入，乘数效应更加澎湃。各地立足自身资源禀赋，加速推进数实深度融合，发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，既让传统产业“发新枝”，又让新兴产业“长成林”。比如，河北发挥钢铁产业集聚优势，大力推进钢铁大模型建设，赋能钢铁行业高质量发展。又如，许多地方结合数据标注基地、数据产业集聚区建设，推动数据企业发展壮大。下一步，我们将继续支持地方深化实数融合，释放数据要素乘数效应，加快形成以数据要素为引擎的新质生产力，助力地方高质量发展。
借此机会，再向大家介绍一下今年“数据要素×”大赛相关情况。截至目前，大赛已顺利完成地方分赛阶段的激烈角逐，全国报名队伍突破2.2万支，各地共遴选出900多个项目入围全国总决赛。近日我们将印发总决赛通知，将于10月中下旬在北京、上海两地举办相关赛道的全国总决赛评审，届时将通过线上初评、线下评审两个阶段遴选出各赛道优胜项目，并于11月在上海举办颁奖仪式，也欢迎各位大家继续关注后续。
我先介绍这些。下面进入提问环节，提问前请通报所代表的媒体，请提问。
请他们向大家重点介绍地方推进“数据要素×”行动有关情况和数据要素赋能地方转型发展的生动实践，并回答大家关心的问题。
我先介绍这些，下面进入问答环节，请大家举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。
南方日报记者
我们知道，数据要素作用发挥离不开制度、资源和技术协同，请问江苏是如何构建三者协同机制，释放数据要素“乘数效应”的？
江苏省数据局党组副书记、副局长兼省发展改革委副主任 李秀斌
感谢您的提问！国家从颁布“数据二十条”搭建数据基础制度“四梁八柱”，到推动建设全国一体化数据市场，有明确的顶层设计。江苏贯彻国家顶层设计，从场内数据交易体系构建入手，从制度、资源、市场三方面协同发力，着力解决数据“不敢用、不够用、不好用”的矛盾和问题，让数据从“存起来”的资源，变成“用起来”的工具、“活起来”的资产。今年4月，全省统一的数据交易所挂牌运营，5个多月以来已上架数据产品3933个，集聚数据商和第三方服务机构1864家，推动数据赋能经济社会高质量发展的乘数效应竞相显现。
一方面，我们先解“制度不明不敢用”的难题。国家出台“数据二十条”后，江苏战略性重构省市县三级数据管理体制，今年4月，颁布实施省级数据法规《江苏省数据条例》，让数据工作有法可依；按照国家“1+3”政策体系，配套出台公共数据授权运营管理办法、实施方案和资源登记规范，明确“谁运营、怎么运营、怎么监管”；江苏率先组建省级数据标准化委员会，贯彻《国家数据标准体系建设指南》，加快推进标准化工作，从规范标准上推动扫清数据流通的障碍。
另一方面，我们着力补强“数据不足不够用”的短板。国家强调数据资源建设，江苏把“有数据、有海量数据、有高价值数据”作为数据工作的根本，推进构建以公共数据“一本账”为标志的全省一体化数据资源体系，今年内将基本建成，让数据找得到、调得出。我们梳理了676项高价值数据，与国家同步上线数据资源登记平台，截至9月中旬已登记2705类数据，数据标注领域也有多个案例入选国家优秀案例集，为数据应用提供优质原料。
最后，我们着力疏通“渠道不畅不好用”的堵点。按照全国一体化数据市场建设要求，江苏整合存量机构设立全省统一的数据交易所，形成全省“一个数据交易所、一套数据交易规则体系、一个数据交易平台系统”的场内交易格局；率先上线省市一体化公共数据授权运营平台，开发86个公共数据产品，有6个场景入选国家公共数据“跑起来”示范场景，11个项目入选国家“数据要素×”典型案例；推进可信数据空间建设，江苏有7个项目入选国家试点，让跨领域数据能安全流通。谢谢！
发展改革报社记者
重庆大力推进数字重庆建设，涌现了一批效果良好的应用场景，想请您为我们分享一下重庆市推动“数据要素×”行动的进展成效？
重庆市大数据应用发展管理局党组成员、副局长 胡军国
谢谢您的提问。近年来，重庆深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实数字中国建设战略部署和“数据要素×”三年行动计划，以率先承担数字中国建设综合试点为契机，扎实推进数字重庆建设，创新打造一体化智能化公共数据平台，率先建成市域一体、两级管理、三级贯通的公共数据资源管理体系，充分释放数据要素乘数效应，较好实现数据“动起来、用起来、活起来”，有效提升了超大城市发展、服务、治理效能。
首先是推动“数据要素×”产业创新，助力千行百业高质量发展。坚持把数据要素作为产业创新发展新质引擎，深入推动数据要素市场化配置改革，扎实推动城市、医保、汽车、隆鑫摩托等国家可信数据空间创新发展试点，迭代推进低空城市安全巡检、疾病病理诊断等国家行业高质量数据集先行先试，探索开展数据资产登记确权，为重庆构建“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局注入强大动能。比如，强化数字赋能智能网联新能源汽车发展。重庆是全球汽车制造基地，是汽车友好型城市。我们通过打通政府、产业、社会、企业“四侧”数据，建设汽车行业可信数据空间，打造汽车行业高质量数据集，开展汽车数据确权登记和跨境流通，加快开发智能驾驶、智能座舱、AI整车等智能化产品，全面推动汽车产业向数字化智能化转型升级。目前，已经集聚了长安、赛力斯等国内外知名的智能网联汽车品牌，全国每10辆新能源车就有一辆“重庆造”，重庆智能网联新能源汽车之都这张新名片越来越靓丽。
再就是推动“数据要素×”民生服务，赋能千家万户高品质生活。全面归集共享健康、教育、就业、生活等民生服务领域数据，打造一网通办、一网统管、一网协同深度融合的政务服务总入口“渝快办”，纳管出生证办理、退休养老等全生命周期政务服务事项2900余项，上线社保医保查询、育儿补贴等便民服务1800余项，打造群众就医、企业开办等高效办成一件事85件，一网通办率达85%，真正跑出民生服务“加速度”。比如，上线教育入学一件事。过去孩子入学需要线下排长队、跑动3次、提交10份材料、耗时超15天，现在实现全程网办，仅需学生家长身份证、5天内就能收到通知书。又如，打造智能化程度高、服务范围广、回答问题准的一网通办智能体“渝小智”，支持智能导办、智能问答、智能问数，实现服务入口精准推进、高频咨询直接回复、授权数据即问综合查询，让市民“足不出户”就能高效办理各类操心事、烦心事。
最后是推动“数据要素×”城市安全，实现千街万巷高效能治理。围绕创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设，广泛汇聚设施运行、社会治理、应急动员、经济发展等海量城市运行治理数据，持续迭代城市运行和治理智能中枢，赋能打造高层建筑消防、危岩地灾管控、水旱灾害防御等数据要素×多跨场景，高水平构建感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进闭环工作体系，形成“看得见—叫得应—调得准—处得快”的城市协同治理能力，推动城市治理更智能、更高效、更精准。比如，强化数字赋能感知预警，通过打造“韧性安全城市治理一张图”，实现60万余个风险点位全落图、2100万余个感知设备全接入、1900万余件事件全汇聚，相关隐患数据全提示、问题数据全推送，有效推动了各类风险早发现、早处置。又如，强化数字赋能指挥调度，通过数据流整合带动业务流、决策流和执行流，融合视联网、单兵设备、无人机等资源，开发AI视频孪生、融合会商等功能，形成“一体部署、三级贯通、五级调用、多跨协同”指挥调度体系，确保城市在日常情况下高效运行、极端情况下安全运行。
中国经济网记者
广东作为经济大省，请问近年来在释放数据要素价值方面，重点开展了哪些工作？
广东省政务服务和数据管理局党组书记、局长 王天广
谢谢记者朋友的提问。在国家数据局的指导下，广东发挥大湾区市场主体众多、产业发展活跃、数据资源丰富、应用场景广阔等综合优势，聚焦实数深度融合一条主线，全力开展数据要素价值全生命周期探索，重点开展了以下三方面工作：
首先是多维度供“燃料”。多元、丰富、优质的数据供给，是做好数据要素价值释放的基础“燃料”。在这方面，主要做了三项探索。
一是牵住牛鼻子，以公共数据开放供“燃料”。建立全省公共数据目录“一本账”，“一网共享”平台累计服务2342个部门的26万个数据需求，“开放广东”平台向社会开放公共数据超270亿条，为“高效办成一件事”提供坚实数据支撑，以基础“燃料”助力广东政务服务惠民生显温度。
二是找准切入点，以多源数据融合供“燃料”。以公共数据“率先下场”为牵引，吸引多源数据融合开发利用，我省生物医药、基层治理、低空经济、绿色金融、物流等6个领域项目入选国家公共数据“跑起来”示范培育场景，省内十余个地市开展公共数据资源授权运营探索，开发超150款公共数据资源产品和服务，以聚合“燃料”让数据要素活力充分迸发。
三是注重实用性，以行业数据开发供“燃料”。发挥政策和资金引领效应，聚焦千行百业场景需求推动高质量数据集建设，常态化开展征集培育工作，脑疾病监测高质量数据集等项目获国家数据局认可，以专业“燃料”助力行业高质量发展。
其次是全方位强“根基”。数据要素价值的有效释放，离不开完善的政策护航、设施供给与安全保障。为此，我们从三个维度开展了探索。
一是全力加大政策护航的温度。充分发挥有为政府的作用，积极谋划顶层设计，完善政策体系，以有效政策让企业可感可及。先后出台了省数字经济促进条例、政务服务数字化条例、公共数据资源开发利用实施意见、公共数据管理办法和省“数据二十条”等政策文件，目前正在加快《广东省数据条例》立法。
二是全力加大设施供给的力度。以韶关集群为核心，优化全省算力中心布局，助力数据“燃料”能量释放。以城市级、行业级和企业级数据可信空间打造为抓手，保障数据“燃料”安全可控。国家数据局首批可信数据空间创新发展的63个试点中，广东占有6席。其中，能源行业可信数据空间，在协同上下游企业，共同打造能源设备优化升级、产品碳足迹追踪等方面成效显著。
三是全力加大安全保障的强度。以高水平安全护航高质量发展，坚持强化底线思维，连续五年举办“粤盾”网络安全实战演练。以创新思维搭建了数字政府网络安全评价模式。目前正在积极研究相关数据安全管理措施。努力为已经驶入快车道发展的数据要素价值释放，按好指示牌、划好行车线、装好防护栏。
第三是多载体培育“生态”。数字经济产业的健康发展，需要优质的生态环境，我们从三个维度入手推动多方共赢。
一是大力固本培元。推动供需的有效对接，以解决有数据的不知道有何用途，用数据的不知道到哪里去找的现实问题。通过发挥广州数据交易所等平台作用，畅通数据流通利用大动脉，在陶瓷、能源、海洋渔业等领域，以数据要素破解了传统产业难题，让数据从“沉睡的金矿”，变成了“流通的资产”。
二是做好主体培育。企业强则产业强，产业强则经济强。全力开展全省标杆数据企业培育。组织有条件的地市创建国家级数据产业集聚区，结合产业特色与资源禀赋，打造了省级数据产业集聚区，以数据赋能实体经济高质量发展。
三是供好源头活水。加大高素质数字人才的供给，出台省大数据工程技术人才职称评价标准、职业技能培训补贴管理办法，将多个数据相关职业纳入培训补贴范围。已有1416人获得大数据专业职称证书。
下一步，广东将持续深化供燃料、强根基和育人才等工作，为培育全国一体化数据市场，贡献出更多“广东实践”。
新华社记者
请问，今年山东组织“数据要素×”大赛时有哪些新的变化？
山东省大数据局党组成员、副局长 綦琳
在总结去年成功经验的基础上，今年山东分赛不仅是举办赛事活动，更是将其作为培育数据产业生态、促进供需精准对接、推动成果落地转化的有力抓手和重要平台。整体呈现出从“办赛”到“兴业”的显著转变，呈现三个新特点。
一是形成“部门协同、三级联动”的全域立体办赛模式，实现了重点行业全覆盖。由省大数据局联合21个省直部门，16市同步举办选拔赛，300余家机关单位参与。赛道设置上，在14个国家赛道基础上，进一步结合山东实际，增加了教育创新和数字机关两个赛道。全省共有3501支代表队报名参赛，同比增长超53%，参与人数超过2.73万人，比去年增加24%。举办18场省级专题宣讲，全省组织专题辅导和模拟路演158次，累计发布媒体稿件289篇，决赛吸引12万人观看视频直播、47万人浏览图片直播，赛事影响力持续扩大。
二是形成“技术比拼+场景驱动”的互学共鉴生态，涌现了价值更高、应用更广的场景和方案。大赛涌现出一批技术领先、模式创新、效益显著的典型案例。比如，在农业领域，基于农业遥感气象多模态大数据建设防灾减损大模型，打造“科技+农险+服务”农业生产解决方案，为2500万农户提供7000多亿的风险保障，累计减损7.6亿元；在工业领域，通过开展数据汇聚、分析、建模，重构化工行业研发范式和生产模式，助力企业研发周期平均缩短50%、生产事故率降低60%；在服务业领域，打造“数据驱动海洋旅游联合运营”样板，海上旅游产品增加150%，游客量同比增加172%，营收同比增长41%。
三是形成从“赛场”到“市场”的成果转化机制，打造创新发展新高地。建立多维度的激励机制，奖补资金覆盖数据资源开发、算力服务、基础设施建设等多个领域。2025年省级数据产业资金奖补总规模达1.05亿元，其中“数据要素×”专项奖补3500万元。各市出台奖补措施，济南市设立专项奖补资金，支持市场主体开展数据产品开发和交易；青岛市对获评国家级“数据要素×”典型案例的企业最高奖励100万元，对年度交易额进入全市前十的数据产品和服务企业按比例给予奖励，有效激发了市场主体的积极性。
下一步，我们将精心遴选28个优秀团队代表山东省参加全国总决赛，加快推动大赛成果转化应用，为经济社会发展注入强劲的数据动能。
北京青年报记者
请问河北在深入实施“数据要素×”行动，以数据赋能产业发展方面采取了哪些举措？有哪些阶段性成果？
河北省数据和政务服务局党组成员、副局长 张燕
感谢您的提问。河北坚持以建设“数据要素×”典型场景为驱动，以“数据要素×”大赛为抓手，以推动数据与一二三产结合为着力点，在我们归集8000亿条基础上，开展公共数据常态化归集和社会数据资源调查，形成了5458项资源目录，以可信数据赋能产业发展。
首先，理清数据赋能的“路径图”。我们对2024年“数据要素×”河北分赛的1264个参赛案例数据使用情况深入剖析，研究“数据怎么来”、“怎么加工”、“怎么使用”的作用机理，总结出自身生成、自采、购买、免费获取4种供数方式，多元数据融合重构、算法建模、统计分析、大模型技术4种治数方式，以及报告、库表文件、数据集、API接口、模型、SaaS（软件即服务）应用等6类常用数据产品形态的用数方式，提炼出摸底数、聚生态、建场景的数据赋能实现路径。同时，我们迅速将其应用于实践，例如，我们发挥公共数据对三产的主导支撑作用，在商贸流通领域，我们整合“人、车、物”数据，通过优化调度算法，实现商品可视化、智能化管理，整体物流效率提升约15%。
其次，建立数据供需的“连接器”。我们从供需两侧同步发力。供给侧方面，通过2024年“数据要素×”河北分赛，梳理出229家数据开发企业；开放河北场景，征集到愿意参与数据运营的52家企业；对接一批有丰富数据分析经验的分析咨询机构，多维深度挖掘和培育数据企业和开发利用能力。需求侧方面，聚焦全省29个主导产业和107个特色产业集群，梳理1186个发展需求，在2025“数据要素×”河北分赛中创新设置企业需求赛题，征集到771个参赛项目，企业择优选择数据解决方案。同时，我们积极探索市场化合作模式，针对公共数据，创新“一局三中心”架构，建立授权运营通道；针对社会数据，推出以数换数、数据产品收益分享、数据交易等合作模式，并鼓励依托全省公共资源交易体系上架交易。
第三，打造数据流通的“安全舱”。为兜牢数据全过程各环节安全底线，我们组织头部数据安全企业和机构，梳理出数据采集、传输、存储、处理、销毁全过程的50个安全风险点，制定安全防控总则，配套8个环节安全防控指引。同时，针对政务数据、公共事业数据、社会数据、融合应用数据4类数据，研制安全流通全景图，从数据资源池到登记平台、授权平台、运营平台、交易服务平台等全链路，建立技术安全支撑体系，加强流通全过程监控溯源。
最后，在大力推动产业数字化的同时，我们以国家数据标注基地建设为契机，同步谋划、发展壮大数据产业本身，积极培育新的经济增长点，加快构建以数据为核心要素、创新应用为驱动、产业集群为支撑的现代化产业新生态。
中国城市报记者
请问，重庆今年举办的“数据要素×”大赛，是如何推动数据要素与这些优势产业深度融合方面，形成了哪些亮点成果？
重庆市大数据应用发展管理局党组成员、副局长 胡军国
感谢您的提问。重庆作为数字中国建设综合试点省市，正全力推动数据要素与“33618”现代制造业集群体系、“416”科技创新布局深度融合。本次大赛共吸引全国519个优秀项目参赛，涌现出一批具有重庆辨识度的创新成果，真正让数据这个“沉默富矿”变为“产业活水”。
首先是催生汇聚一批创新解决方案。大赛坚持以赛为媒、以用为先，通过“场景开放、数据赋能”，聚焦汽车制造、智能装备、医药健康等优势产业，广泛征集、深度挖掘数据融合创新方案，评选出78个标杆案例，为产业数字化转型提供了高效新质动能。其中，工业赛道“基于多维数据驱动的工业设备智能检测平台”，通过构建设备、环境等多源数据融合分析模型，结合机器学习算法，推动故障智能诊断与修护，实现故障预警准确率提升35%，设备非计划停机时间减少30%；“新能源汽车零部件产业研产供一体化”方案，搭建产业链协同数据平台，打通研发、生产、供应各环节数据流，研发周期缩短30%、产品合格率提升超95%。
其次是催生构建一批基础设施。大赛更加注重数据要素安全高效流通，有效推动了汽车、医保、摩托车、电子信息等领域数据流通基础设施建设。其中，汽车行业可信数据空间聚焦汽车数据“供给难、协作难、加工难”等痛点，创新构建“标准+交易+流量+合规”四位一体的运营管理体系，累计接入汽车数据超18PB，为全行业多家企业提供研发和汽车后市场服务，有效促进了汽车产业链上下游协同创新。医保行业可信数据空间针对数据流通中的安全与效率问题，综合运用区块链、隐私计算、数据沙箱等技术，构建安全可控的数据流通环境，实现“医保+商保”数据深度融合，将理赔时间从原来的15天大幅压缩至1天，极大提升了服务效率和群众体验。
再次是催生形成一批典型应用场景。大赛突显“数据汇聚+技术赋能+模式创新”，推动一批典型场景实战实效，加速释放数据赋能新价值。在农业领域，打造“生猪产业大脑”，汇聚养殖、流通、市场等全链条超5000万条数据，构建智能饲喂、疫病防控、产销精准匹配等数据模型，实现每头生猪养殖成本降低100-200元，助力脱贫户显著增收；在文旅领域，依托游客画像、消费行为等多源数据，构建长江三峡旅游线路智能优化模型，实现景区客流精准预测和线路动态调整，游客满意度提升25个百分点。此外，在医疗、金融等领域也涌现出大批实战实效应用场景，数据要素乘数效应正全面释放。
最后是催生营造一流数据要素生态。大赛强化“价值共创、生态共建”，推动不断优化数据要素发展环境，助力构建协同共生发展新格局。累计引育数据治理、质量评测、数据经纪等数据要素型企业超1100家。组建数字经济产业联盟，成立多个可信数据空间生态联盟，促进产业链上下游协同创新。举办数据要素论坛、可信数据空间高质量数据集建设生态大会等系列活动，形成“政产学研用金”多方参与的数据要素X创新体系。通过大赛连续推动，数据要素生态圈更加开放协同、更加繁荣有序，数据动能更加强劲，数据要素高效流通大好局面正在加快形成。
证券日报记者
我们注意到，今年江苏分赛市场参与度较高，请江苏是如何保障赛事需求精准对接，推动数据创新成果落地见效的？
江苏省数据局党组副书记、副局长兼省发展改革委副主任 李秀斌
感谢您对江苏赛事的关注！今年的江苏分赛，主要通过需求牵引、场景驱动、政策激励、全域发动，吸引开发团队广泛参与。更加注重推动数据治理、公共数据授权运营、公共数据与企业数据融合开发、数据企业落地和数据产业发展。赛事筹办坚持激发需求、优化供给、打造生态的理念，构建“部门协同、省市联动、产赛融合”的立体化办赛方式，既靠“广动员”聚合力，更靠“真保障”提价值，把推动分赛数据产品上架、项目落地、企业集聚、产业发展作为赛事成效评估的重要标准。
首先是着眼于企业落地、产业发展，把赛道扎进产业里。我们推动形成跨领域、跨层级的办赛合力，22家省级部门、10个设区市政府、70多家机关单位一起办赛，省级层面抓统筹把关键，设区市聚焦本地特色挖掘场景抓落地，基层数据和有关行业部门全面全程深度参与，初步形成“产、学、研、用、金”协同推进数据开发利用的良好局面。今年的14个赛道紧扣地方实际，苏州依靠雄厚的产业基础承办工业制造和医疗健康赛道，常州医疗保障赛道与全省健康医疗公共数据融合开发赛事协同推进，绿色低碳赛道助力盐城打造全省绿色低碳发展示范区，徐州将应急管理赛道作为推进全国安全应急产业发展先导区建设的重要抓手，宿迁将商贸流通赛道与第七届电商运河大会紧密结合，涌现出一大批以数据赋能发展提质、降本、增效的优秀场景。
再就是靠“两张清单”激发市场活力，注重供需对接。我们在赛事过程中主动征集各参赛团队数据需求，梳理“数据需求清单”；还将工业制造、城市治理等赛道场景汇编“应用场景清单”。数据需求清单从需求侧角度出发，摸底市场经营主体对公共数据、企业数据等的实际需要，为部门、机构等供给侧单位开发数据产品和服务提供精准“导航”，促进数据源端治理；应用场景清单则带动引领企业和行业数据创新应用，为地方政府、产业园区、投融资机构提供项目库，助力成果落地转化，助推数据产业集聚发展。整个赛事过程中，我们以公共数据资源做支撑，通过项目洽谈、企业走访、供需对接会等方式推动供数用数，用数据帮大家优化项目、开拓场景、开发数据产品和服务。
我们把有效服务贯穿于办赛始终，努力让参赛主体有更多的获得感。一是推动各地配套人才支持、项目落地和可感可及的政策。给与真金白银的支持，赛事总激励奖金超230万元；二是开通“绿色通道”，对参赛产品优先组织优化，直接能在江苏省数据交易所及13个设区市区域专板上架，帮企业把“赛出来的点子”变成“能变现的产品”；三是顺畅对接资源，组织案例宣贯会、获奖案例展示等活动，比如苏州组织参赛队伍开展数据要素领域产业调研，淮安联合特色企业开展专题交流，帮助企业链接产业上下游。
释放数据要素价值是我们办赛的目的。下一步，我们将联合各地各部门以及省数据集团、省数交所和产业基金等，持续推动赛事成果宣传推广和落地转化，为推进数据产业发展、繁荣全国一体化数据市场贡献力量。谢谢！
人民网记者
我们知道，河北省是钢铁大省，请问河北在推动数据要素赋能钢铁产业转型升级方面有哪些创新性实践？
河北省数据和政务服务局党组成员、副局长 张燕
感谢您的提问。钢铁作为河北省第一支柱产业，数据赋能转型升级具有迫切需求和良好基础。我们按照“数据要素×工业制造”重点行动安排，主要开展以下几方面工作。
首先，打造钢铁行业高质量数据集。通过分析“数据要素×”案例，工业领域使用的数据主要是企业数据。据此，我们开展社会数据调查、编目，建立行业专识数据池，对接指导河钢数字、敬业集团等省内21家钢铁企业，挖潜治理1854TB钢铁行业数据。开发了“转炉炼钢生产”数据集、“智能脱硫-铁水状态泛化”数据集等293个高质量数据集，涉及人员安全监测、废钢质检等142个应用场景。如，石钢开发的“废钢定级图像”数据集，涵盖各种常见的废钢类型图像，能够显著提升大模型判定废钢种类、等级的准确性。
其次，开发钢铁行业垂直大模型。有了高质量数据集作为基础养料，我们强力撮合科研院所、高校、顶尖AI企业及省内行业龙头单位，以“数据换模型、模型换数据”方式，实现高质量数据集和大模型双向推动。从高炉冶炼、铁水预处理、吹炼精炼、连铸、热冷轧等生产核心环节的堵点难点问题切入，采用MOE、COE等架构，打造钢铁行业场景模型。其中，威赛博钢铁大模型已完成生成式人工智能备案，在唐钢、邯钢等企业部署应用，在辅助新材料研发，炉温控制、设备运维优化建议等，为钢铁行业提供专业化服务。
最后，升级钢铁行业智能体应用。今年我们重点推动大模型向智能体迭代，指导中钢邢机、新兴铸管等企业，创新研发42个钢铁智能体，按照“大企业研发，小企业复用”思路，在多家企业深度应用，实现降本增效。如新兴铸管的铁水硅预测智能体，基于历史生产数据和实时采集数据，自动分析、预测、干预炉温，炉温调控精准度提升20%，铁水成分稳定性提高15%。近期，我们正在推进钢铁行业智能体社区建设，以试点方式开发钢铁数模库，上架钢铁领域数据集、语料库、智能体和大模型等60余个产品，探索建立先试用后付费、按需定制等服务模式，供有需求的企业更好使用。
接下来，河北将继续深化数据要素赋能，以建设高质量行业数据集为着力点，推动大模型、智能体与产业深度融合和落地应用，加快钢铁、化工、生物医药等主导产业和特色产业转型升级，努力为全国数据要素赋能传统产业提供“河北方案”。
上海证券报记者
当前，山东省正在高标准开展“数据要素×”行动，推动实数融合发展，全领域推进数据开发利用。请问在山东省在“数据要素×”方面有哪些创新突破，成效如何？
山东省大数据局党组成员、副局长 綦琳
推进“数据要素×”是构建以数据为关键要素的数字经济，推动高质量发展的必然要求。山东省按照国家数据局的部署，以开展“数据要素×”行动为契机，深化数据资源开发利用的机制创新、模式创新，构建“数据要素×”创新服务体系，持续提升数据要素市场化配置改革成效。
一是让数据“有规”，更让生态“有序”。着眼于数据要素规范管理，打基础、利长远，加快推进《山东省数据条例》立法，出台《公共数据资源登记管理规范》《公共数据资源授权运营管理办法》《公共数据开放办法》《数据交易规范指引》等文件，制定数据标准规范283项，让数据开发利用有法可依、有章可循、有标可据。
二是让数据“够用”，更让数据“好用”。聚焦“产数”能力提升，实施数字政府建设一体化综合改革，统筹规划建设全省统一的基础信息平台和各级各类业务系统。聚焦“供数”能力提升，建成“1+16+N”全省一体化大数据平台体系，开展数据共享520亿余次，开放数据480亿余条。聚焦“用数”服务，深入开展公共数据授权运营，打造授权运营场景141个。同时，围绕人工智能发展，在工业制造、交通运输等领域打造高质量数据集90余个。
三是让数据“流通“，更让数据“畅通”。举办“数据市场建设暨供需对接齐鲁行”活动，上线“数据大集”，促进供需精准对接。扎实推进国家数据基础设施“隐私计算”方向试点工作，积极探索开展可信数据空间建设。目前，山东数据交易公司、青岛大数据交易中心2家数据交易累计上线数据产品1900余个。
四是让数据“赋能”，更让产业“繁荣”。立足山东地方特色和产业优势，推动数据与应用深度融合，推进数据“直达一线”“直达业务”“直达产业”。各行业领域的数据开发利用不断深化，典型应用场景持续涌现，带动了经济社会多个方面的创新发展。依托山东半岛独特的区位优势和丰富的海洋资源，海洋数据开发利用取得显著成效。目前，已汇聚高质量海洋数据超过50PB、占全国的1/4；建成海洋大数据交易服务平台；深化数据在海洋渔业生产、防灾减灾等领域应用，烟台市海洋牧场智能管控平台已汇聚18类、192种“空天海地”数据，监测时效提升50%、单位海域产出提升19%；威海市开发海洋预报数据模型，分析预测大风等气象因素对渔区的影响，累计保障渔获物总值约30亿元，降低渔船燃油等费用近7亿元。
五是让人才“有为”，更让人才“有位”。出台加快数字人才培育的若干措施，实施数据专业素养提升工程，编印数据知识读本，在各级党校的各类主体班次中增设数据专题课程。举办数字技术领域高级研修班51期，培训高层次和急需紧缺数字人才1500余人。在各级党政机关推行首席数据官制度，在企业推行总数据师制度，设立大数据工程技术职称，不断拓展了数字人才发展空间。
下一步，山东省持续围绕数据要素市场化配置改革主线，激发数据要素强劲动能，为加快推进中国式现代化建设贡献山东力量。
总台中国之声记者
据悉，2025年“数据要素×”大赛广东分赛刚刚结束，请问与去年相比，2025年广东分赛有哪些特色亮点？
广东省政务服务和数据管理局党组书记、局长 王天广
感谢您对广东分赛的关注。实践充分证明，国家数据局创造性地打造出的“数据要素×大赛”，在“以赛促用、以赛促产、以赛促融”等方面发挥了显著牵引作用。广东高度重视，举全省之力办好分赛。整体来看，2025年广东分赛呈现出“三个更多”的特点。
第一是主体参与更多。从组织层面来看，广东分赛由22个省级行业主管部门联合主办，6个地市结合产业特色分别承办。其中，广州聚焦人工智能与数字经济，深圳突出科技创新与金融合作，珠海主推跨境数据应用，东莞深耕工业产业发展、江门立足文化旅游禀赋，阳江洞见广东农业数转升级。从参与项目来看，参与热度大幅提升，今年分赛比2024年增加了30%多。经过4个月激烈角逐，300多个项目从决赛中脱颖而出。从地区协同来看，粤港澳三地联动，充分体现数字湾区特色。其中，“葡语大模型数据底座”，深耕葡语系与“一带一路”小语种数据资源，有力赋能数字贸易国际枢纽港建设。数据，正在成为数字湾区的“共同语言”。
第二是领域突破更多。在医疗健康领域，针对药物研发数据模型复杂、高质量数据短缺、核心文献专利获取难等问题，参赛项目创新构建了医药研发高质量数据集治理体系，反哺训练 AI 模型，实现AI数据处理准确率提升98%以上，药物早期研发时间节省50%以上。在工业制造领域，针对空调行业数据采集样本不完整和传输成本高、数据链路不完整、边缘算力不足与模型适应性差等系统性障碍，参赛项目创新提出“数据全样本高保真采集+边缘智能底座”方案，实现故障响应时间缩短60%、运维效率提升50%。在跨境流通应用领域，针对海事数据跨境传输时效欠缺、协同不足等问题，参赛项目通过构建跨境数据空间，整合通航环境、气象变化等数据，自动生成避碰建议或航行调整方案，有效提升运输效率。
第三是权益激励更多。在以赛促用方面，推动“数据要素×”大赛广东分赛与琶洲算法大赛、大湾区文化产业投资大会等实现权益联动。在以赛促产方面，东莞市打造数据产业示范园，通过百万奖励资金、“算力+算法+数据+交易”一站式服务为优秀项目护航，推动优秀项目从“赛场”走向“市场”。在以赛促融方面，探索跨境流通利用新路径，努力把大赛平台变为数据要素市场生态的“孵化器”、数据企业的“造梦场”，让数据要素在粤港澳大湾区，真正“跑起来、活起来、用起来”。
各位记者朋友，通过以上“三个多”，我们欣喜地发现，数据融合应用，已不再是“空中楼阁”，而是真真切切“从理想照进了现实”，数据融合应用赋能千行百业的产品或服务，正在越来越多地“飞入寻常百姓家”，让我们的生活变的越来越美好！
谢谢大家！
国家数据局政策和规划司负责人、局新闻发言人 栾婕
今天的现场提问就到这里。再次感谢各位发布人和记者朋友，感谢社会各界对“数据要素×”行动及大赛关注与支持，本场新闻发布会到此结束！祝愿大家生活愉快、工作顺利！再见！
